Причины проведения новой пенсионной реформы 2002 года в России.
Основной причиной реформы явилось то обстоятельство, что пенсионная система безнадежно устарела. Были необходимы радикальные изменения.
В ранее действовавшей системе у тех, кто трудился всю свою сознательную жизнь, пенсия мало зависела от размера зарплаты и стажа работы. Она была уравнительной, хотя ее рост и декларировался в зависимости от стажа работы и размера заработной платы. Кроме того, в последние годы сложилась неблагоприятная демографическая ситуация. Население старело и через небольшой отрезок времени количество пенсионеров могло сравняться с числом работающих.
Учитывая, что прежняя система использовала солидарную схему: молодые своими взносами обеспечивали пенсии старикам, государство было бы вынуждено, при ее сохранении (т.е. снижении финансирования), либо поднимать возрастную планку выхода на пенсию, либо увеличивать размер отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые и сегодня достаточно велики.
Любое из этих решений было бы неприемлемым. Вот по этим причинам и начата в 2002 году реформа пенсионной системы. Касается она не только пенсионеров, но и всех работающих россиян. В первую очередь реформа адресована 40 миллионам жителей: мужчинам 1954 года рождения и моложе, женщинам 1958 г. рождения и моложе. Всем, кому на 1 января 2002 года осталось не менее десяти лет до выхода на пенсию, часть ее предстоит заработать по новым правилам.
